近年来,高州市财政局多举措着力加强财政资金统筹整合,截至2023年,累计整合涉农资金、债券资金、社会资本等各类资金约60亿元,集中财力助力“百千万工程”高质量发展。
一、整合各级各类资金,推动财政资金高效集聚
坚持“应统尽统、应整尽整”原则,确保财政资金“多个龙头进水、一个池子蓄水”。专门成立“百千万工程”财政要素保障专班,把“百千万工程”建设作为财政重点保障领域,通过整合农林水、交通、教育、文化、环境整治等各类资金,把性质相同、投向相近、用途相似的资金纳入同一资金池,精准投放到“百千万工程”,改变过去各部门资金使用区域散、项目散、资金散的“撒胡椒粉”局面。同时,指导各镇街、各部门积极向上争取资金、申报项目,形成强大合力,做到化“零”为“整”,高效推动财政资金集聚。
二、统筹财政资金投向,集中财力办大事要事
坚持“集中财力办大事要事”的原则,确保有限的资金花在刀刃上、用在关键处。
一是一体规划设计。统一规划“百千万工程”项目、统一资金保障方案,统一安排落实,做到“项目跟着规划走、资金跟着项目走”,确保办一件、成一件、见效一件。
二是明确重点投入。在产业产品发展方面,整合财政资金、社会资本投入9.05亿元支持现代农业产业园建设,建设了荔枝、龙眼、香蕉、丝苗米、生猪、罗非鱼等9个国家级或省级现代农业产业园、产业集群;另外,统筹财政资金4900万元,建成省级“一村一品、一镇一业”专业村68 个、专业镇13 个,有国家农产品地理标志产品3个、国家名特优新农产品12个,有力有效推动了特色产业发展。在基础设施建设方面,将农村公路、集中供水、人居环境整治进行统筹谋划,如:统筹涉农资金5.4亿元建设“四好农村路”和美丽碧道,投入2亿元实施农房风貌提升,投入1.8亿元用于镇村污水治理、垃圾治理,有力推动人居环境提升改善。
三是撬动社会资本。发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用,近年合计撬动社会资本14亿元,引导企业投入乡村振兴、工业园扩容提质、城区老旧城区改造等“百千万工程”建设
四是鼓励担保信贷。财政每年安排普惠贷款风险基金1000万元,引导银行在全省创新推出“风貌贷”“荔枝贷”“龙眼贷”等金融衍生品,助力“百千万工程”发展。
三、聚焦高效精准支出,激发乡村振兴发展活力
坚持“以点带面、点面结合”的原则,确保财政支出精准高效,全面激发“百千万”发展活力。优先安排财力打好“点”,以点带面串成“片”,如:通过投入资金分别建设根子镇桥头村和分界镇杏花村,打造成东部荔枝产业发展特色带;通过投入资金分别建设曹江镇高凉墟和长坡镇县域副中心,打造鉴江印象东线。
四、优化资金审批程序,推动涉农资金高效投放
坚持能简则简、能优则优、能快则快的原则,确保财政资金审核拨付便捷高效。一是加快项目审批。开通绿色通道,建立并联审批、容缺办理制度,项目相关审批部门集中办公,一站式审批,对暂时缺失的非主要材料允许先批后补,项目投审办结期限从15个工作日减至3个工作日。二是加快资金拨付,实行限时办结制度,涉农资金拨付时限从7天减至3天。镇级实施项目直接下额度到镇,由镇直接支付。
下一步,高州财政局将牢记嘱托、感恩奋进,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,按照上级统一部署,全力支持“百千万工程”,为高州高质量发展贡献财政力量!