各镇（街道），各相关单位及企业：
根据《广东省商务厅关于组织申报中央资金第三批县域商业建设行动县的通知》（粤商务建函〔2024〕211号）、《广东省商务厅广东省财政厅广东省农业农村厅关于印发<县域商业建设行动项目和资金管理办法>（修订版）的通知》（粤商务建函〔2024〕145号）文件精神，为做好我市县域商业建设行动县项目入库工作，现将有关事项通知如下：
一、支持对象
（一）应在本县有实体、有实际运营、实际融入和推动当地经济民生发展，不支持中介机构、招标代理机构、培训机构等主营业务与县域商业建设行动关联不紧密的单位参与项目建设。
（二）近三年无严重违法违规行为，无拖欠应缴还财政资金，未被“信用中国”平台列入严重失信主体名单。
二、专项资金的支持方向
（一）建设改造县城商贸中心。提档升级县城消费设施，把县城打造成为农村消费升级的重要载体。支持县城商贸中心、商业综合体、大型商超等消费设施的新建、改造、扩建，提升服务能力，推动业态集聚和商圈形成，让县域居民不出县就能满足绝大部分品质消费需求。支持购物中心、商超、连锁商贸流通企业等向县镇村下沉供应链，拓展经营网点，健全运营设施，打造乡村生活服务平台，发展农村生活服务，加大优质商品投放力度，丰富商品品类，增强县域居民消费品质。
（二）建设改造镇级商贸网点。发挥乡镇承上启下、紧靠农村居民生活圈、服务农村常住人口的区域商业中心优势，支持对乡镇商业设施的新建、改造、扩建，改善乡镇集贸市场面貌，优化提升特色商业街，引导餐饮、商超、娱乐等业态集聚，丰富生活服务供给，使乡镇能够满足周边居民米面粮油菜、家居百货、美发、餐饮、休闲娱乐、亲子、维修等一般性消费需求。（引导业态集聚，不是指财政资金直接支持休闲娱乐、美容美发、餐饮、亲子、维修等项目。）
（三）建设改造村级便利店。完善县域商业的村级末端，支持电商、物流、连锁商贸流通企业等通过特许加盟、联营联销、供应链赋能等方式，新建、改造村级连锁商店，加强对夫妻店、小卖部等村级现有商业网点的标准化改造，为村民提供日用消费品、米面粮油菜、电商、快递、废旧物资回收等多样化服务，保障农村居民就近便利消费和基本生活服务。（财政资金不直接补贴村级便利店。）
（四）提升特色农产品商品化水平。支持商贸流通企业、县级以上农村集体经济组织等围绕农产品上行，建设分拣、预冷、初加工、配送等商品化处理设施，加强标准和品牌应用，提高本地特色优势农产品商品化率，促进农村消费。
（五）完善县乡村三级商贸物流配送体系。支持商贸流通业批零企业建设、改造一批县级商贸物流配送中心和乡镇商贸物流站点、村级服务站，增强对乡村的辐射能力，畅通城乡流通渠道。
（六）完善县域再生资源回收体系。支持改造建设县域废旧家电回收、中转、集散站点，有效提升县域再生资源集散和中转能力。支持乡镇商贸中心等商业网点提供废旧家电回收、二手家电经销、维修等生活服务，改造建设废旧家电暂存、周转相关设施。支持废旧家电回收企业配备再生资源回收车辆，推广“以车代库”等灵活流动回收模式。
三、支持方式和时间范围
（一）支持方式：专项资金采取财政奖励、事后支持的方式。
（二）支持时间：实际投资额以支持期限内符合资金使用范围的发票显示金额为准。项目建设期限为2024年1月1日至2025年12月31日完成建设并取得发票的项目，且未获得过其他财政资金支持，逾期未完成建设的不给予资金支持。
（三）支持标准：对2024-2025年的建设项目，按照其投入金额（含税）给予支持，每个项目最高不超过30%、最高不超过200万元，关联企业的项目以及企业在不同地点建设的同类项目，视为同一项目。提升特色农产品商品化水平项目的支持金额不超过下达资金额度的15%。
（四）根据现有资金结余情况，第四批拟入库项目不超过3个，以完善县乡村三级商贸物流配送体系方向、建设改造县城商贸中心方向或建设改造镇级商贸网点方向为主，如申报项目总数量超过3个，将按照专家组评分择优录取。
（五）对已落实支持资金的项目单位，后续检查发现问题的，予以追回。对拒不清退财政资金的，依法采取行政强制手段追缴，同时落实联合惩戒机制。
四、不支持支出范围
财政资金不得用于征地拆迁、土建工程，不得用于支持罚款、捐款、赞助、投资、偿还债务以及财政补助单位人员经费和工作经费等。
五、申报时间
申报时间为2025年11月27日—2025年12月5日，逾期不受理。
六、申报程序
（一）企业上报资料后，由市科工商务局组织专家对申报项目内容、申报材料是否符合要求进行入库审核，确保申报项目符合工作意图、支持方向和资金使用管理要求。
（二）对通过入库初审核的项目开展现场核查，核实项目真实性，评估实施现场是否与入库申报材料一致。
（三）通过现场核查后，公示项目名单。
（四）入库项目名单公示后，报市级入库复核。
七、申报材料要求
书面材料一式四份（统一用A4纸双面打印，按顺序排列，编写目录和页码），加盖单位公章，扫描版一份。按如下顺序列出目录并装订成册：
（一）申报资料封面（附件1）。
（二）目录（标记页码）。
（三）《资金申请表》盖章版（附件2）。
（四）企业营业执照复印件。
（五）申报企业对申报材料真实性的承诺书，需经法定代表人签字及加盖公章（附件3）。
（六）企业基本资料：包含但不仅限于企业概况、法人介绍、业务情况、组织架构、各类资质荣誉等（详细介绍业务现有基础情况、操作流程等）。
（七）申报单位财务状况：近2年审计报告（没有审计报告的提供财务报表+加盖公章）。
（八）涉及的实施场地土地证、建设规划证、环评、消防验收、租赁合同等。
（九）项目建设情况。包括项目名称、实施地点、建设内容（含建设前后照片）、实施期限、项目投资情况、项目进度、取得经济和社会效益。
（十）项目投资佐证材料
1.项目有关的可行性研究报告、方案等决策性文件；
2.与项目相关的合同、发票、支付银行回单、送货单与验收单、设备及铭牌照片、工程结算与竣工报告。
①设备采购类：合同、付款银行回单、发票、设备签收单（双方签字盖章附时间）、验收单（内部验收）、设备及铭牌照片；
②工程类：合同、付款银行回单、发票、工程结算报告（双方签字盖章附时间）、企业内部工程验收单（双方签字盖章附时间）、照片。
（十一）企业信用报告。
（十二）企业资质等其他有关佐证材料。
八、其他事项
（一）请各镇（街道）、各相关单位协助做好我市项目入库工作，及时推荐符合县域商业建设行动县项目，共同推动全市商贸业发展。
（二）申报项目如需调整实施内容、投资总额、延长实施期限等事项，应及时向市科工商务局提出申请，申请要在支持期限内提出，期限外提出无效。
（三）各项目承建企业要确保项目内容真实可靠，对申报材料的真实性负责，并履行财政资金支持相关的工作责任，按要求报送项目实施效果数据，配合开展资金使用绩效评价。要配合开展工作宣传，按要求提供相关宣传材料，应在项目醒目位置设置县域商业建设行动相关推广名称及标识（提出验收申请前应设置完成）。
九、联系方式
1.受理单位：高州市科工商务局；
2.联系地址：广东省茂名市高州市文明路85号；
3.联系人：程晓敏，陈华国 联系电话：0668-6683179；
4.邮箱：kgswjscg@163.com。
附件： 1.项目申报材料封面.docx
高州市科工商务局
2025年11月27日
