为切实规范政府投资项目资金管理,补齐资金监管短板,高州市财政局深化财政监管改革,全面推进政府投资项目资金穿透式监管系统全覆盖,让财政资金全程“阳光运行”。
截至目前,全市已有54个政府投资项目接入穿透式监管系统,其中22个项目实现资金全流程追踪,累计13368.09万元资金去向清晰可查、全程可控。
资金拨付流程不变“云监管”延伸到终端
穿透式监管模式无需调整原有资金拨付流程,不增设审批关卡,仅优化资金到账后的监管闭环,破除传统监管盲区。以往财政资金拨付至总包单位账户后,资金后续使用流向等下游环节缺乏有效监管手段,监管部门无法实时掌握资金动态。而现在,系统将监控触角延伸到了总包企业的下游,包括材料供应商、机械租赁方、劳务分包单位,资金使用情况线上留痕、实时可查。
增加拨付审核条件倒逼责任落地
高州市财政部门将项目纳入穿透式监管系统与资金拨付审核环节紧密挂钩,从源头落实监管要求。
具体来说,项目招标完成后,由业主单位督促中标企业完成监管账户开设与备案资料上传,在项目正式用款前完成系统对接准备。财政部门在审核资金拨付资料时,会主动核查项目纳入系统的情况,严格落实“先纳入监管、再拨付资金”的要求,从源头确保每一笔工程款都纳入监管视野、专款专用,杜绝事后补录等滞后操作。
从“被动追查”到“主动盯防”
穿透式监管深刻改变了资金监管模式,实现了从被动应对向主动防控的转变。
过去,劳资纠纷、材料款拖欠这类问题,往往要等矛盾激化、投诉上门后才能介入处置,追溯根源耗时费力。如今,资金直接在监管系统内流转,每一笔下游支付都留有记录;一旦出现疑似不合规操作,系统会自动发出预警,业主单位可以提早干预处置。对项目单位、工人和供应商而言,资金专款专用有据可查,既提升了资金使用效率,也更好地保障了各方权益。
让每一分钱都在“阳光”下流转
穿透式监管系统不只是一套全新的监管工具,更是打通财务监督“最后一公里”的治理升级。随着监管关口不断前移、系统功能持续完善,所有政府投资项目资金都将实现全流程有迹可循、有据可查,下游支付环节也会更加规范有序,为材料供应和人员调度提供更坚实的保障,推动项目按进度、保质保量完成建设。下一步,高州财政将持续深化穿透式监管系统的应用推广,紧盯政府投资项目从立项审批到竣工交付的全生命周期,不断细化监管节点、优化预警机制,为规范政府投资管理、防范化解廉政风险、提升项目建设质效提供坚实的监管保障。
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