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高州市人民政府关于高州市畜禽养殖区划定调整方案的公告

发布时间:2020-08-04 09:05:49 来源:高州市人民政府 字体【

  为促进我市畜禽养殖业合理布局和健康可持续发展,防治畜禽养殖污染,保护生态环境和群众饮用水安全,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》及生态环境部办公厅、农业农村部办公厅《关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展的通知》(环办土壤〔2019〕55号)精神,我市编制了《高州市畜禽养殖区划定调整方案》,并经法定程序审核通过,自公布之日起施行。

  特此公告。


  附件:《高州市畜禽养殖区划定调整方案》

  高州市人民政府

  2020年2月27日

高州市畜禽养殖区划定调整方案

  
       为促进我市畜禽养殖业合理布局,防治畜禽养殖污染,保护好生态环境,促进畜牧业健康可持续发展,根据《关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展的通知》(环办土壤〔2019〕55号)要求,结合我市实际,制定本调整方案。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平生态文明思想,以确保我市环境安全、优化畜牧业布局为目标,以统筹兼顾、科学可行、依法合规、以人为本为基本原则,以饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、城镇居民区、农田保护区、重点河流两侧区域为重点,结合我市畜牧业发展和畜产品供给需要,依法、科学划定禁养范围,促进环境保护和畜禽养殖持续健康发展。

  二、划定依据

  (一)《中华人民共和国环境保护法》

  (二)《中华人民共和国畜牧法》

  (三)《中华人民共和国城乡规划法》

  (四)《畜禽规模养殖污染防治条例》

  (五)《基本农田保护条例》

  (六)《广东省环境保护条例》

  (七)《茂名市畜禽养殖污染防治条例》

  (八)《茂名市高州水库水质保护条例》

  三、划定原则、类型及适用规模

  (一)划定原则。

  1.生态环境保护与畜禽养殖业健康协调发展的原则;

  2.依法保护生态环境的原则;

  3.生态环境保护与农业经济结构调整相一致的原则;

  4.维护群众合法权益,改善生态环境质量的原则;

  5.符合污染物排放总量控制的原则;

  6.分区指导、分类推进的原则。

  (二)划定类型。

  1.畜禽养殖禁养区。

  畜禽养殖禁养区是指按照法律、法规等规定,在指定范围内禁止从事畜禽养殖业(包括规模场、养殖小区、专业户)的区域。

  2.畜禽养殖限养区。

  畜禽养殖限养区是指按照法律、法规等规定,控制畜禽养殖出栏总量,禁止新建、扩建畜禽养殖场(养殖小区)或改建畜禽养殖场(养殖小区)不增加污染物排放量的区域。

  3.畜禽养殖适养区。

  除禁养区、限养区以外的区域,原则上作为畜禽养殖适养区。在畜禽养殖适养区内从事畜禽养殖的,应按照国家有关建设项目环境保护管理规定开展环境影响评价,畜禽养殖场污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用,畜禽养殖废弃物必须资源化利用,污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准和总量控制要求。

  (三)适用规模。

  1.规模化畜禽养殖场(养殖小区)是指达到如下规模:

  生猪年出栏量≥500头、母猪存栏量≥25头、奶牛存栏量≥100头、肉牛年出栏量≥100头、肉羊年出栏量≥500头、蛋鸡存栏量≥10000羽、肉鸡年出栏量≥40000羽、鸽年出栏量≥120000羽、鸭年出栏量≥15000羽、鹅年出栏量≥7500羽。

  2.畜禽养殖专业户是指达到如下规模:

  500头>生猪年出栏量≥50头、25头>母猪存栏量≥3头、100头>奶牛存栏量≥5头、100头>肉牛年出栏量≥10头、500头>肉羊年出栏量≥30头、10000羽>蛋鸡存栏量≥500羽、40000羽>肉鸡年出栏量≥2000羽、120000羽>鸽年出栏量≥6000羽、15000羽>鸭年出栏量≥1500羽、7500羽>鹅年出栏量≥750羽。

  四、禁养区范围

  (一)城市、城镇范围。

  高州市区、各镇(街道)建成区和规划区的区域范围。

  (二)饮用水源保护区范围。具体指:

  1.高州水库饮用水水源一级保护区、二级保护区和准保护区;2.东干渠饮用水水源保护区;3.南盛水闸饮用水水源保护区;4.工业河饮用水水源保护区;5.鉴江上排后饮用水水源保护区; 6.沙田镇龙湾水库饮用水源保护区;7.镇江镇南山水库饮用水源保护区;8.荷塘镇高坡水库饮用水源保护区;9.云潭镇云潭水库饮用水源保护区;10.新垌镇三岔水库饮用水源保护区;11.南塘镇甘账水库饮用水源保护区;12.金山街道长山塘水库饮用水源保护区;13.根子镇根子水库饮用水源保护区;14.潭头镇吉堆车田村饮用水源保护区;15.荷花镇张家堡饮用水源保护区;16.荷花镇潘龙村饮用水源保护区;17.大井镇竹马坡饮用水源保护区;18.荷塘镇龙泉自来水厂饮用水源保护区;19.谢鸡镇谢鸡圩桥头饮用水源保护区;20.泗水镇沿江路饮用水源保护区;21.南塘镇南塘圩头饮用水源保护区;22.古丁镇马丽饮用水源保护区;23.深镇镇石脚湾饮用水源保护区;24.马贵镇小西村饮用水源保护区;25.大坡镇大坡岭饮用水源保护区。

  (三)自然保护区范围:县级以上人民政府批准建设的自然保护区范围。具体指:

  1.广东省云开山国家级自然保护区;2.高州市南山河自然保护区;3.高州市白花顶自然保护区;4.高州市三官山自然保护区;5.高州市大谢岭自然保护区;6.高州市平云山自然保护区;7.高州市浮山岭自然保护区;8.高州市棉被顶自然保护区;9.高州市大山顶自然保护区;10.高州市飞洒岭自然保护区;11.高州市大王岭自然保护区;12.高州市尖峰岭自然保护区;13.高州市良德库区自然保护区;14.高州市紫竹坑自然保护区;15.高州市亚婆髻自然保护区;16.高州市观音顶自然保护区;17.仙人洞蝾螈自然保护区。自然保护区有调整的,以上级批准文件为准。

  (四)列入《高州市土地利用总体规划(2010-2020)》的基本农田保护区范围内的基本农田。

  (五)国务院及省人民政府批准公布的风景名胜区。

  (六)鉴江干流及其向陆纵深800米范围内;罗江、小东江、白沙河、鸡公河、根子河等河流干流及其向陆纵深500米范围内。

  五、畜禽养殖限养区

  (一)高州水库除饮用水源一级保护区、二级保护区和准保护区外的集雨区域。

  (二)鉴江干流向陆纵深800米-1300米范围;罗江、小东江、白沙河、鸡公河、根子河等河流干流向陆纵深500米-1000米范围。

  (三)潭丹河、南塘河、沙田河、南山河、王江河、横山河、大井河(高州水库大坝以下河段)、浊河、曹江(高州水库大坝以下河段)、顿梭河、谢鸡河、新垌河、云炉河、大社河、黄岭河等河流干流及其向陆纵深500米范围内。

  (四)农村村庄(有规划的村庄以规划为界,无规划的以农村人口相对集中区域外围固定居民楼为边界)及边界外延200米范围。

  (五)未列为饮用水源的在册小Ⅰ、小Ⅱ型水库的大坝高程以下集雨区域(在册小Ⅰ、小Ⅱ型水库以水务部门公布的为准)。

  六、畜禽适养区

  除上述规定的畜禽养殖禁养区、限养区范围外均为适养区。

  七、附则

  本方案自公布之日起施行。《关于划定高州市畜禽养殖区范围的公告》(高府〔2013〕34号)、《关于对高州水库至名湖水库引水区域划定禁养区、限养区的公告》(高府〔2013〕35号)、《高州市人民政府关于调整高州市畜禽养殖区划定范围的公告》(高府规〔2018〕3号)同时废止。

解读链接:关于《高州市人民政府关于高州市畜禽养殖区划定调整方案的公告》的解读


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