为规范高州市高龄老人生活津贴发放管理，保障高龄老人的基本生活需求，根据有关要求和我市实际，市民政局就《高州市高龄老人生活津贴发放管理实施细则》(以下简称《实施细则》)有关政策解读如下:

　　一、制定背景

　　为规范高州市高龄老人生活津贴发放管理，完善高龄老人生活津贴发放机制，提升养老服务水平，切实保障高龄老人的基本生活需求，让高龄老人共享经济社会发展成果，根据上级相关文件精神，结合高州市实际情况，高州市民政局制定了《高州市高龄老人生活津贴发放管理实施细则》。

　　二、目标任务

　　高州市民政局制定《高州市高龄老人生活津贴发放管理实施细则》，旨在规范我市高龄老人生活津贴补贴对象、补贴标准、申请方式、标准调整与年审、发放流程、变更与终止情形、监督与责任等环节管理提供了依据，对提升广大高龄老人群体的获得感、幸福感和满意度，推动我市养老服务高质量发展等具有积极作用。

　　三、制定依据

　　茂名市人民政府办公室《关于印发茂名市80周岁以上高龄老人生活津贴方案的通知》（茂府办〔2011〕55号）和茂名市民政局《关于高龄津贴实行按月发放的通知》（茂民函〔2022〕140号）。

　　四、主要内容

　　《实施细则》明确了补贴对象、补贴标准、申请方式、标准调整与年审、发放流程、变更与终止情形、监督与责任等核心事项，主要内容如下：

　　（一）补贴对象

　　年满80周岁及以上的高州市户籍老年人，自愿申请即可享受。

　　（二）补贴标准

　　按上级文件执行，会根据相关规定动态调整。

　　（三）申请方式

　　1.本人或亲属向户口所在地村（居）委会提交书面申请，填写《高州市高龄老人生活津贴申请审批表》，附上彩色一寸相片，村（居）委会现场查验老年人的身份材料。

　　2.行动不便的老人由亲属协助办理或申请村（居）工作人员上门服务协助办理。

　　（四）标准调整与年审

　　1.年龄变化需调整补贴标准的，89周岁升至90周岁的无需再办理申报手续；99周岁升至100周岁的老人，由老年人本人或其家属向所在村（居）委提交《高州市高龄老人生活津贴申请审批表》和《百岁老人家庭主要成员登记表》，村（居）委调查填写《新增百岁老人情况调查表》。

　　2.需配合年审，镇（街道）、村（居）每年集中1-2个月开展，行动不便老人可享上门或远程视频年审服务，不强制要求报到。

　　（五）发放流程

　　1.按月发放，自审核通过当月起计发。

　　2.村（居）每月8日前上报发放明细表，镇（街道）12日前审核，市民政局15日前报市财政局，月底前补贴发放至老人社会保障卡账户。

　　（六）变更与终止情形

　　1.户籍迁出本市：次月起停发，再次迁入可重新申请。

　　2.未按规定认证：次月停发，重新认证通过后，自审核当月起恢复发放，停发期间补贴予以补发。

　　3.老人死亡：次月起停发，家属需在10日内报告，瞒报多领的需3个月内退回。

　　（七）监督与责任

　　1.相关部门全程监督，设立服务窗口处理咨询投诉。

　　2.工作人员未按规定发放补贴、群众虚报骗取补贴的，将依法追究责任，涉嫌犯罪的移送司法机关。

　　（八）附则

　　团结农场、火星农场、胜利农场的高龄老人生活津贴发放管理，参照本实施细则执行。

　　明确《实施细则》的施行时间等。

　　五、惠民有效措施

　　发放高龄老人生活补贴，是关爱老年人、推动群众共享改革发展成果、提升老年群体生活质量的重要民生举措。

　　措施一：高龄老年人生活津贴因年龄变化需要调整发放标准的：

　　（一）89周岁升至90周岁的无需再办理申报手续，由镇（街道）公共服务办和市民政局按高龄老人到龄月份进行统一升级调整。

　　（二）99周岁升至100周岁的老人，由老年人本人或其家属向所在村（居）委提交《高州市高龄老人生活津贴申请审批表》和《百岁老人家庭主要成员登记表》，村（居）委调查填写《新增百岁老人情况调查表》，以便调整津贴。

　　措施二：资格认证的方式可根据实际情况灵活进行，可采取组织工作人员上门或通知本人持户口簿、身份证等有效证件到村（居）接受资格认证的方式进行。对行动不便的老人，要主动上门服务或采用远程视频等方式，不得强行或变相要求行动不便、体弱多病等领取高龄津贴的老年人报到。

　　措施三：未按照规定参加资格认证的，高龄老人生活津贴从次月起停止发放。老年人可以通过本实施细则第十二条规定的方式重新认证。重新进行资格认证后，高龄老人生活津贴自审核通过当月起继续享受，停发期间的高龄老人生活津贴从停止发放的当月起予以补发。

　　六、新旧政策差异

　　《实施细则》属于新出台政策，自印发之日起施行。

点击查看文件正文：高州市民政局关于印发《高州市高龄老人 生活津贴发放管理实施细则》的通知