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高州市石仔岭街道“7·8”一般坍塌事故评估报告

发布时间:2026-04-15 16:38:37 来源:本网 字体【大 中 小】

  2024年7月8日,谢*文在高州市石仔岭街道高州大道惠迪商贸城C区4栋7、8号砸墙体时,被坍塌墙体压死。

  事故发生后,高州市人民政府依法成立事故调查组开展事故调查,形成事故调查报告,市政府于2025年3月1日批复同意事故调查报告。市安委办于2025年3月4日向各相关单位印发了事故结案通知。

  根据《国务院安全生产委员会办公室关于印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知》(安委办〔2021〕4号)第三条规定,高州市人民政府成立高州市石仔岭街道“7·8”一般坍塌事故评估组(以下简称“评估组”),对各相关单位事故责任追究和整改措施落实情况进行了评估,现将评估情况报告如下:

  一、评估工作过程

  2026年1月28日,市政府成立事故评估组,评估组组长由市安委办副主任、市应急管理局局长担任,成员由市公安局、市司法局、市住房和城乡建设局、市城市管理和综合执法局、市应急管理局、市总工会,石仔岭街道办等单位的有关同志组成。评估组根据市政府发布的《高州市石仔岭街道“7·8”一般坍塌事故调查报告》(以下简称《事故调查报告》),逐项对照防范和整改措施建议,评估有关部门落实事故防范和整改措施采取的具体举措以及工作成效,对事故责任人员处理建议等落实情况。评估组采取资料审查、座谈问询、查阅文件等方式,完成了评估工作。

  二、总体评估意见

  评估组经评估认为有关政府部门与事发单位对《事故调查报告》提出的防范措施建议能认真学习研究,并积极落实整改,基本落实了《事故调查报告》提出的事故防范和整改措施。

  三、事故责任追究落实情况

  评估组通过资料审查、座谈问询、查阅文件等方式,查明了《事故调查报告》中事故有关责任单位和责任人员的责任追究落实情况。落实情况具体如下:

  (一)对事故责任人员责任追究落实情况

序号

责任人员

单位及职位

追究内容

追究情况

1

覃*龙

涉事自建房室内装饰装修工程的发包人

建议高州市应急管理局根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定,依法对其进行处罚。

2025年4月10日经立案深入调查核实,高州市应急管理局依法对其作出《不予行政处罚告知书》,决定不予行政处罚。

2

邱*汉

涉事自建房室内装饰装修工程的承包人

建议高州市应急管理局根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定,依法对其进行处罚。

2025年4月10日高州市应急管理局对其作出了《行政处罚决定书》,处以人民币22000元(贰万贰仟元整)罚款的行政处罚,罚款已执行到位并结案。

  (二)对《事故调查报告》中事故相关监管单位和责任追究人员的责任追究落实情况

序号

监管单位

追究内容

追究情况

1

石仔岭街道党工委

向中共高州市委作出书面检查。

已落实

2

石仔岭街道办

向高州市人民政府作出书面检查。

已落实

3

高州市纪委监委

对于在事故调查过程中发现的党员干部涉嫌失职失责的,建议由高州市纪委监委依规依纪作出调查处理。

核实中

  四、事故防范和整改措施落实情况

  评估组通过资料审查、座谈问询、查阅文件等方式,针对高州市石仔岭街道“7·8”一般坍塌事故的发生原因及事故后落实事故防范和整改措施情况开展评估工作,具体的整改措施落实情况如下:
    (一)高州市住房和城乡建设局深刻吸取事故教训,加强了商品房装饰装修相关企业和人员的资质管理和监管。逐步推进装饰装修相关企业及从业人员资质备案管理,规范市场准入。持续开展建筑工匠培训。截至目前,已举办“乡村工匠”培训班45期,2518人通过考试取得建筑工匠合格证。2025年联合保险机构聘请专家开展施工质量培训和现场指导,促进人员素质提升。健全装饰装修管理制度和标准规范,制定并转发自建房施工安全指引。同时,通过安责险技术服务等方式,加大从业人员培训力度,推动安全管理能力稳步提升。加大宣传力度,营造良好社会氛围。2024年制作安全警示教育片分发各镇政府(街道办)播放,派出流动宣传车巡回宣传。结合农村自建房安全整治行动,自2024年起截至目前,累计开展检查30次,检查自建房施工项目328个,督促属地落实普法宣传,营造注重文明装修、守法施工的社会氛围。

  (二)石仔岭街道办深刻吸取事故教训,加强检查,压实责任。组织各村居定期开展自建房、“九小场所”及室内施工安全检查;开展安全检查10次,督促施工单位、业主落实安全措施,结合“九小场所”消防安全检查工作,持续排查隐患。加强宣传,增强安全意识。结合安全生产月,重点加强室内施工作业,拆除作业宣传,向生产经营单位,特别是“九小场所”派发安全宣传材料3000多份,督促规模以上企业定期开展安全生产隐患排查自查自纠工作。加强值班值守。组织应急指挥中心所有值班干部开展业务培训,确保突发事件及时上传下达。


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