根据《中华人民共和国审计法》第二十六条规定以及中共高州市委审计委员会审议通过的高州市2023年审计项目计划,高州市审计局派出审计组,自2023年7月28日至9月28日对高州市2021年至2022年学前教育政策落实情况进行了跟踪审计。审计主要抽查了高州市教育局,重点审计学前教育政策制定和落实、学前教育资金管理、提高幼儿教师队伍素质及待遇、幼儿园管理、督导检查等五方面情况,并对重要事项进行了必要的延伸和追溯。审计发现的主要问题如下:
1.幼儿园质量评估体系落实不够到位。
2.未建立健全公办幼儿园登记和管理办法。
3.未建立健全高州市住宅小区配套幼儿园管理制度。
4.未建立普惠性民办幼儿园的资产财务监管机制。
5.幼儿园从业人员准入制度不健全。
6.幼儿园待遇保障机制不健全。
7.未建立健全学前教育师德建设长效机制及师德考核制度。
8.学前教育资助信息审核不严格。
9.高州市部分幼儿教师未持证上岗。
10.公办幼儿园教职工编制配备不足,非在编教职工比例较高。
11.幼儿园职幼比未达标,未能足额配置教职工资源。
12.部分幼儿园教师未完成继续教育学习任务。
13.公办幼儿园的证照审核把关不严。
14.部分普惠性民办幼儿园财务管理不规范。
15.部分幼儿园教授课程存在“小学化”倾向。
16.个别幼儿园存在开展小学生午托服务的情况。
对审计发现问题,市审计局已依法出具审计报告,提出了审计意见和建议:
(一)健全并加强落实学前教育政策。
(二)加强学前教育资金审核工作。
(三)加强学前教育师资队伍建设,提升幼儿园教师综合素质。
(四)加强幼儿园管理。
相关单位已按照审计意见和建议积极整改,具体整改情况由其适时向社会公告。
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