产权是所有制的核心,产权管理贯穿于国有企业发展的全过程,是促进企业发展的基础性工作。近年来,高州市国资局紧紧围绕“做强做优做大国有资本和国有企业”目标,通过“五大举措”切实加强国有产权管理,推动我市产权管理水平迈上新台阶。
一、“摸清底子”,开展国有产权登记。为动态掌握我市市属企业国有产权存量的分布、价值总量及其增减变化情况,加强产权流转的监督管理,市国资局持续开展产权登记工作,截至目前,共接收40宗国有产权登记申请,完成办理40宗国有产权登记手续。同时,落实专人负责监督机制,严把审核关,确保产权登记及时、真实、准确。
二、“探索新路”,加强国企参股管理。参股股权是国有资本的重要形式,加强参股股权管理具有十分重要意义。截至目前,我市市属企业参股了11家企业。2023年9月,市国资局统一组织下属企业梳理核实参股企业的基本情况,包括参股数量、参股目的、行业分类等内容。在摸清家底、梳理情况、分析问题的基础上,指导市属企业重点查找参股企业在投资、经营、退出管理方面的问题,提出针对性措施完善参股管理。
三、“依序依规”,规范国有资产处置。市国资局根据《高州市市属企业国有资产管理办法》,“四严”把控国有资产处置。一是严管资产处置审批,明确资产处置范围、方式、原则和资产处置的审批手续、权限、程序,对重大资产实行集中公开处置。二是严管资产处置收入,通过第三方资产评估把控资产收益。三是严管资产处置核销,根据有效凭证即是调整好账务,确保国有资产账实相符,账账相符,实行国有资产动态监管。四是严肃资产处置纪律,做到处置决策程序合规、处置流程公开透明。
四、“提质增效”,盘活利用存量土地。市国资局印发《关于做好国有企业盘活利用存量土地有关工作的通知》,指导企业对存量土地的数量、权属、分布、利用现状、经营状况等情况做好摸查,按照“三个一批”盘活项目库项计划,加快推进“实施类”盘活项目落地;纳入“谋划类”盘活项目,提前推进开发利用条件成熟盘活项目。通过分类盘活可利用的存量土地,提高我市土地资源利用开发效率,实现国有资产增值保值。
五、“多管齐下”,狠抓专项管理工作。坚持多手齐抓,多维发力,有序推进资产评估、假冒国企综合整治等专项工作,努力打好“产权管理”组合拳。在资产评估方面,通过集中审核、现场勘查提升评估项目的备案质量,为国有资产处置提供公允价值尺度。在假冒国企综合整治方面,严查“股权代持”“挂靠经营”“虚假合资”等乱象,全面清理假冒国企问题,保障国有资产安全,促进国有资产管理提质增效。
下一步,市国资局将继续发挥好产权管理基础性、枢纽性、战略性作用,全面发挥产权管理防流失、促流转、调结构、优布局的核心作用,为国有企业提高核心竞争力提供保障和支撑,全力推动我市国资国企高质量发展。
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