茂 名 市 生 态 环 境 局行 政 处 罚 决 定 书
茂环(高州)罚字〔2024〕9号
谢 *(身份证号:440922196612******)、
谢 *(身份证号:440922197312******)、
周*武(身份证号:440922196103******)、
谢 * (身份证号:440922197009******)、
谢 *(身份证号:440922197509******)、
谢 *(身份证号:440921196301******)、
谢 *(身份证号:440922197010******)、
谢*尧(身份证号:440922197702******):
2024年3月20日我局执法人员对位于高州市云潭镇新圩村委会塘角村的谢生养殖场现场检查,检查时你8人共同经营的谢生养殖场养殖废水未经污染治理设施处理经养殖废水外排口直接流至场外香蕉林。茂名市生态环境局委托广东汇通检测技术有限公司现场对你8人共同经营的谢生养殖场养殖废水排放口和养殖废水外排口的废水进行采样。
根据广东汇通检测技术有限公司提供的《检测报告》汇通检字(2024)第032001号的检测结果显示,养殖废水排放口的废水悬浮物7×103mg/L、化学需氧量5.6×103mg/L、氨氮482mg/L、总磷82.8mg/L,养殖废水外排口的废水悬浮物2×103mg/L、化学需氧量1.2×103mg/L、氨氮217mg/L、总磷58mg/L,均超过了广东省地方标准《畜禽养殖业污染物排放标准》(DB44/613-2009)规定的排放浓度限值(悬浮物200mg/L、化学需氧量400mg/L、氨氮80mg/L、总磷8mg/L)。你8人共同经营的谢生养殖场实施了排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标的环境违法行为。
以上事实有《茂名市生态环境局现场检查(勘察)笔录》、《茂名市生态环境局调查询问笔录》和现场相片等证据为凭。
你8人共同经营的谢生养殖场的上述行为违反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十条“向环境排放经过处理的畜禽养殖废弃物,应当符合国家和地方规定的污染物排放标准和总量控制指标。畜禽养殖废弃物未经处理,不得直接向环境排放。”的规定。
根据《畜禽规模养殖污染防治条例》第四十一条“排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标,或者未经无害化处理直接向环境排放畜禽养殖废弃物的,由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令限期治理,可以处5万元以下的罚款。县级以上地方人民政府环境保护主管部门作出限期治理决定后,应当会同同级人民政府农牧等有关部门对整改措施的落实情况及时进行核查,并向社会公布核查结果。”的规定。
根据《广东省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表》第八章第二十二节§8.22裁量标准:超标3倍以上或超总量50%以上,罚款3万以上5万以下的罚款。同时根据《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》(粤环发〔2021〕7号)第十二条第二项:“针对《裁量权规定》中已列明的生态环境违法行为,生态环境主管部门在进行全面调查取证并确定罚款幅度区间后,除法律、法规、规章另有规定外,可按照以下标准确定最终罚款数额:(二)罚款为一定幅度的数额的,从重处罚不得低于最高罚款数额与最低罚款数额的平均值;从轻处罚应当低于平均值,一般处罚按平均金额处罚;”规定。
我局于2024年5月8日向你8人共同经营的谢生养殖场送达了《茂名市生态环境局行政处罚事先告知书》(茂环(高州)告字〔2024〕9号),拟对你8人共同经营的谢生养殖场的上述环境违法行为作出行政处罚,并告知你8人有陈述、申辩的权利,你8人在法定期限内未提出陈述、申辩,视为你8人放弃陈述、申辩的权利。
我局决定对你8人共同经营的谢生养殖场作出如下行政处罚:对你8人共同经营的谢生养殖场排放畜禽养殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标的环境违法行为处罚款人民币肆万元(¥40000.00元)。
限你8人于接到本处罚决定书之日起15日内将以上罚款缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的,我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第(一)项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。缴纳罚款前,请到茂名市生态环境局高州分局开具《茂名市非税收入罚款通知书》。
收款银行:中国农业银行股份有限公司茂名分行
户 名:待报解预算收入非税收入收缴
账 号:44588001010046140
收入项目为“环境违法罚没收入”,缴款时请注明行政处罚决定书文号。
你8人如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起60日内向茂名市人民政府申请行政复议,也可以在6个月内向茂名市茂南区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间,不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。
茂名市生态环境局
2024年5月24日
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